促进高质量充分就业观察|强化就业优先导向 加快释放政策红利——当前各地稳就业观察
2025-12-16T17:30:57+08:00
杭州黄龙体育中心的灯光再一次在清晨五点亮起,跑道上已经有人开始晨练,而看台顶层新搭建的智能摄像系统旁,一支由“95后”组成的数据分析团队正在调试设备——他们不是传统意义上的体育从业者,却是当前各地稳就业政策在体育领域落地的缩影:数字技术、体育产业与就业优先导向加快融合,在高质量充分就业的大棋局中,体育这块“新赛场”被寄予厚望。
今年以来,从国家层面到地方政府“稳就业”“促就业”的政策密集出台,体育被频频点名为重点培育的服务业和新兴消费领域之一。记者在多地采访发现,“促进高质量充分就业观察|强化就业优先导向 加快释放政策红利——当前各地稳就业观察”这一宏观主题,在体育圈内有了极为具体的落点:场馆运营管理岗位增多,社会体育指导员成了新职业热门,青少年体育培训、赛事执行、体育直播、康复理疗等一系列细分岗位不断涌现,成为吸纳青年就业、促进灵活就业的重要渠道。在广东,省体育局联合人社部门推出体育产业专项就业行动,鼓励社会资本参与足球公园、篮球公园、社区健身中心的建设和运营,通过“场馆+赛事+培训”的一体化运营模式,带动当地上万名青年实现就业或灵活就业,其中不少是由传统制造业转岗来的年轻人,他们完成短期职业技能培训后,在家门口就能端上“体育饭碗”。
在江苏苏州,体育制造企业同样借助稳就业政策迎来升级发展机遇。随着各级财政对稳岗返还、社保减免、培训补贴等红利持续释放,苏州一家传统乒乓器材工厂顺利完成智能化改造,在稳住原有200多名工人的基础上,又面向高校毕业生开放了运动装备设计、运动数据分析等新岗位,让更多“懂运动、懂科技”的年轻人走进生产车间,把创意变成产品。企业负责人坦言,如果没有税费减免和稳岗补贴,这样的转型升级节奏很难如此之快;而订单的增长、品牌赛事赞助的增加,又进一步带动营销、公关、赛事活动支持等就业岗位扩容,用一条体育产业链,串联起多类型、多层级的就业机会。

体育培训作为当前体育就业版图中的“热赛道”,更直观地展示了政策对就业端的拉动作用。随着“体教融合”改革持续推进,多地在中小学执行体育评价改革,体育成绩在升学中的权重不断提升,叠加“健康中国2030”战略的深入实施,社会对专业体育培训的需求显著增长。在重庆,依托地方“促就业专项资金”,一批退役运动员、体育院校毕业生接受免费的教练技能提升课程后,进入青训俱乐部、社区体育机构就业,不仅解决了自身的岗位问题,也为青少年提供了更加专业的训练服务。在成都,升级至“3.0版”的体育消费券政策重点向青少年培训、群众健身项目倾斜,带动一批中小型体育培训机构走出疫情阴影,从业教练人均课时与收入稳定增长,培训机构新招聘岗位同比提升超过20%。稳就业政策叠加体育消费政策,形成“培训—消费—就业”的良性循环。
赛事经济则成了不少城市拓展就业空间的新引擎。今年夏天,山东青岛在一个月内连续举办国际帆船赛、城市半程马拉松和青少年篮球邀请赛,赛场内外至少带动近万人的季节性或短期就业。从赛事总监、技术官员,到场务、志愿者协调、媒体运营,再到周边安保、交通、餐饮、文创摊位,体育赛事已经成为稳就业政策中极具弹性的“缓冲区”,灵活吸纳各类求职者。为了把政策红利精准引导到这一环节,青岛市人社部门对赛事主办方给予专门社保补贴和职业培训补贴,引导其规范用工、提高短期岗位薪酬,同时通过线上平台及时发布赛事用工需求,方便高校毕业生、退役军人、待就业青年“接单”。可以说,每一场大赛的背后,都是一次将政策红利精准导入就业端的实战演练。
大众健身热潮的持续升温,则在社区层面推动了体育就业的“下沉式”扩张。上海在“15分钟体育生活圈”建设中,将社区体育指导员、康复指导师、老年健身助教等纳入公共服务岗位体系,通过政府购买服务、公益性岗位开发等形式,面向就业困难人员、长期失业人员定向提供体育服务类岗位。配套提供持证上岗培训、就业见习机会,让原本被“就业市场边缘化”的群体,依托体育服务重新获得稳定收入与社会参与感。在河北,多个县级体育局牵头与乡村振兴部门合作,将“乡村体育指导员”纳入当地公益性岗位编制,既帮助农村地区搭建起常态化健身指导体系,也为返乡青年和本地高校毕业生提供了一条新型就业路径,让体育成为乡村振兴与稳就业交汇的新支点。

新技术的融入也在悄然重构体育就业结构。在北京中关村的一家体育科技公司,十余名算法工程师、产品经理正在为一款“AI运动康复评估系统”调试模型,软件通过摄像头捕捉用户运动轨迹并实时给出评分和纠正建议,被多家健身房和医院引入使用。公司负责人介绍,正是得益于各级政府对“体育+科技”创新项目的引导资金和税收优惠,公司今年把研发团队扩充了一倍以上,同时新设了运动数据标注、线上运动指导等岗位,为一批“懂体育又懂AI”的复合型人才打开了职业通道。与此体育直播平台、运动短视频内容创作、线上私教、虚拟赛事运营等新职业在政策对灵活就业与平台经济规范发展的框架内,逐渐成为不少年轻人的“主业”或“副业”,体育就业的边界被不断拓宽。

在政策强化“就业优先导向”的过程中,体育人自身也在积极适应新形势。位于湖北武汉的一所体育院校,今年毕业季在就业指导方案中新增了“体育+”模块课程,包括体育+互联网、体育+康养、体育+文旅等方向的职业规划,引导学生不再局限于传统意义上的教师、专业运动员、体制内岗位,而是把眼光投向体育经纪、赛事运营、健康管理师、体能教练、体育经销等更多元的就业选择。学校还对接地方人社部门,将毕业生纳入“青年见习计划”,安排他们在体育公司、康复机构、社区体质监测站等单位进行不少于三个月的带薪见习,用政策补贴降低用人单位试用成本,让“见习”真正成为高质量就业的“预备赛”。

纵览当前各地稳就业实践,体育已经从单一的竞技和休闲载体,日益成为承接政策红利、拓展新型岗位、培育服务业增长极的重要平台。高质量充分就业的要求,也反向倒逼体育产业加快向专业化、数字化、多元化升级:一方面,通过政策引导让更多体育岗位告别“低门槛、低收入、无保障”的旧形象,转向职业化、持证化、规范化发展,提升从业者的职业尊严和发展空间;以体育消费升级和全民健身需求为牵引,让更多高素质人才涌入体育产业链上下游,形成“政策助力—产业升级—就业提质”的良性循环。从清晨亮起灯光的体育场,到夜色中依旧人潮涌动的城市跑道,一座座城市正在以体育为媒,兑现稳就业政策的承诺,也为实现高质量充分就业目标不断注入新的动能。